close
▲台灣的大法官釋憲程序嚴苛且冗長，憲法淪為政府的圍事工具。（圖／達志影像／示意圖）
您知道嗎？台灣的政府和官員經常利用違憲的法令，剝奪人民憲法上的基本權利。我們一直都是逆來順受，因為大多數人都認為憲法只是個裝飾品，並不實用，跟生活福祉也沒什麼關係。而憲法的運作方式在設計上確實也是出了大問題，所以這部憲法才一出世，就被蔣家父子閹割了半世紀之久！
政府經常侵犯人民的人身自由
舉一個政府常見的違憲例子，就可以看出我們的憲法在保護人民的人身自由方面，多麼地無能！在台灣，民眾常常會被警察無故攔車，進行大規模的酒測、盤查或臨檢，但是有多少人知道這是政府違憲的行為，除非危及大眾安全的非常狀況，例如附近出現帶武器的逃犯，一般民衆若無犯法的徵兆，警察絕對不可以任意攔截人或車，從事臨檢、盤查、酒測等行為。大法官535號解釋及《警察職權行使法》都禁止警察這種隨意行使公權力的違憲行為，但是我們幾乎每天都在忍受類似的違憲行為！
在台灣，警察經常封鎖各車道，對所有經過的人及車逐一進行酒測、盤查，甚至搜索。我們懷疑究竟有多少警察知道自己的長官為了創造業績，進行的酒測、盤查、臨檢已屬違憲行為？更嚴重地侵犯了憲法保障的人權？即使知道了，又有幾個警察在乎違不違憲？在另一方面，又有多少民眾會為了維護公民的憲法權利，敢在當下向警察提出抗議？如果有人因大法官的解釋，敢於拒絕警察的酒測和盤查，我保證他或她一定還會拿到一張拒絕酒測的9萬元罰單。如果想要撤銷這張違憲的罰單，不但要上法庭，除了自己要有辯才無礙的能力之外，還要剛好遇到一位既用心又帶種的法官，才可能成功。
依據大法官535號解釋及《警察職權行使法》，警察封道酒測已經違憲在先，拒絕酒測誠屬正當行為，這張罰單應屬無效（毒樹果實理論）。另外一個邏輯是：「我沒有喝酒，當然可以拒絕酒測，怎麼能給我罰單？除非警察能夠證明我有些酒意，而且拒絕酒測，才構成開立拒絕酒測罰單的理由。」法規根本不該要求民衆自己來證明自己的清白（無罪推定的原則）。民眾拒絕酒測就被開罰單應該是違憲的規定！
▲民衆若無犯法徵兆，警察不可任意攔截人或車，從事臨檢、盤查、酒測等行為。（圖／記者黃克翔攝）
政府帶頭違反憲法對私有財產的保障
舉個常見的例子來說明，我們的政府每天都在做一些違憲的行為：例如政府付錢時，憑什麼就可以用低於市價的錢，徴收我們辛苦存錢買來的房地產。政府的錢比我們的大？還是政府是有牌照、有武力的流氓？但是政府收錢時，對於房地產的利得卻又採取市價（實價）的高課稅方式。這不是很矛盾嗎？
其實，這種人民與政府之間不對等的法令，不但違反正義的原則，也很明顯地違反了一般憲法對人民財產權的保障。即使是為了公眾的重大利益，歐美先進國家的政府還是會用市價來徵收私人財產。政府絕不能買低賣高，這就是實現憲法對私有財產的保障！
我們也不該以為立法院通過的法律就具有正當性；正當性還是需要合乎憲法和正義的要求。一個法律合不合乎憲法和正義的要求？當然是不能用多數決來拍板定案。就像我們不能用一個經過多數決的法令，就去瓜分郭台銘的財富一樣，因為這個法令違反正義，也違反一般憲法對私人財產的保障。所以，在歐美國家常有法令被獨立的司法體系宣告違憲而失效。中國這一、二千年來，不斷強調長幼尊卑的儒家文化，讓我們多數成了順民，不敢與官鬥；不只很少人願意挑戰政府違憲的法令和行為，大部分人也相信憲法說的是一套，做的更是另一套。
憲法淪於政府的圍事工具
你、我也許都不懂憲法，但是從小到大，學校的老師都會告訴我們，憲法是中華民國的根本大法，一切法規和行政命令都不可以違反憲法。對一般民眾而言，憲法的核心價值就是保障人民權利和自由的民主制度。但是，台灣真的是一個憲政國家嗎？根據目前釋憲的運作方式，台灣根本不是一個「人民至上」的國家，而是一個繼承中國官僚統治文化的國家。官員處理大衆事務的方式仍然是基於優越的牧民心態，人民只是聽由官僚指揮的羊群。
雖然我們社會到處充滿著政府和官員違憲的行為，但是憲法卻説人民必須在成為實質受害者後，並且一定要用盡一切合法管道都無效之後，才具備資格去向大法官申請解釋相關法規或行政命令是否合憲？這樣的釋憲規定到底是民主國家，還是官僚統治的國家？更荒唐的是，當法律被大法官確認違憲後，大法官還常給政府二年修正的緩衝期。例如，最近有女藝人為了某些工作費用，是否可以在申報所得稅時加以扣除，經過多年努力，最近大法官終於認定相關的所得税法條文違憲，但給政府二年的修法期限。
既然違憲的法令就是無效，大法官怎能宣布已經違憲的法令繼續有效二年，而讓民眾的權利繼續受到傷害？這種處置方法在邏輯上根本不通，只會讓人笑掉大牙！我們大法官還搬了一大堆理論，貼心地為政府爭取修正的時間，卻從不會用「急急如律令」的態度，爭取民眾應有的憲法權利。我們這個憲法真的比神祇牌還沒用，大法官釋憲功能的程序設計，根本就是用來庇護政府和官員違憲的行為！
台灣法院沒有違憲審判權
英美法系的國家則完全不同，人民可以在法規或行政命令剛剛出爐，尚未出現受害者時，就可以向（地方）法院提出違憲訢訟，及早強迫法院裁定是否違憲。雖然違憲的判決也需三審定讞，但是地方法官也有權即時發出禁制令（injunction)，暫時凍結政府違憲的法規和行政命令，避免人民權利受到立即的傷害。換句話說，英美法國家內各級法院和所有成千上百的法官都是違憲的審判者，也是憲法的捍衛者。這次美國總統川普才發出禁止回教7國民衆入境的行政命令，不出10天就被聯邦地方法官凍結了！
相比之下，台灣民眾必需經過多年的民、刑事訢訟過程，到了三審定讞後，當事人才有資格向大法官申請釋憲的補救。在行政方面的訴訟，行政上的受害人也很慘，首先必須向主管機關表達不服，才能向政府機關申請複查。複查沒過，就需執行，先繳納相關的稅、規費，甚至罰金；再經過二、三級的訴願程序後，才能到高等行政法院提告，再打到最高行政法院。不走完這個漫長過程，人民還沒有資格去申請釋憲。釋憲案申請後，還要再由大法官來決定是否接受這個申請案，最後才情書怎麼寫會由大法官判定政府機關是否違憲。
大法官釋憲程序是為了阻擋釋憲
在這過程中，民、刑事法庭和行政法院又常出現發回更審的判決，時間就拖得更長了。一、二十年的訴訟過程是常有的現象。即使事後受害的民眾可以申請國賠的救濟，但是還要再打國賠的訴訟。常常還沒等到釋憲結果或國賠，受害民眾的事業和財產早就化為雲煙了，甚至人命也沒了，這種程序的目的就是阻擋人民申請釋憲。台灣目前這種既嚴苛又漫長的釋憲程序，其實就是司法和行政一起霸凌人民的傑作！
全台灣只有15名大法官有權認定法令是否違憲，而且是在傷害已經到了生米煮成熟飯後，才有機會制止政府和官員所做的違憲行為。但是大法官從1946年立憲以來，至今已有70年了，總共只做出747號的釋憲。換句話說，一年平均只做出不到10件的解釋文。從大法官釋憲的歷史成果來看，獨立的高薪大法官和衙門裡的官員其實都是中國官僚文化的同路人，眼中最缺乏的就是捍衛人民的權利。說什麼古今中外合璧的五權憲法，其實根本就是行政權獨大的統治體制，因為司法根本沒有制?行政權的作用！
這樣慢的大法官及這麼嚴苛的釋憲程序，早就該被台灣社會唾棄了吧！司改也該在這方面做些改革吧？
???隨時加入觀點與討論，給雲論粉絲團按個讚！
●林忠正，經濟學博士，曾任立委、金管會委員、民進黨副秘書長、及中研院、台大教授。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
商品推薦:沮喪時，情書大全讓你重新看見希望的一句話。尼采的一句話讓你改寫人生的結局！
尼采說：「無論做什麼事情，都會颳起大風，讓你難以成行。
那就反過來利用風的力量吧！」
尼采的一句話，喚醒你內在的超我能量，
用萌發的信念，重新啟動人生價值的正向循環，
讓你走出低潮、逆風高飛！
現在的低點，就是你重獲新生的命運轉折點！
要扭轉命運、改變人生，
你缺乏的只是起心動念的一句話！
本書特色
????? ?情書產生器
40篇 ★ 尼采語錄＋心靈啟發 ★
尼采語錄
帶你拜讀大師思想，從箴言短句就能吸收尼采真知灼見的精萃。
心靈啟發
一步步引導你對人生的反思，原來哲學的真理如此貼近人生的真相。????????? ?
過去因未能參透而懵懂度日，現在因透徹醒悟就此改寫人生結局！
40則 ★【Cheer up加映場】★
時人語錄
每篇主題皆附加Update現代的時人語錄，讓你吸取前人經驗同時，
更能踩在當代巨擘的肩膀上看世界，人生視野就此開闊，宛若新生！
★【關於人生的難題，尼采如是說…】★
＊每天忙著扮演不同的角色，逐漸迷失了自己？
尼采?如是說：「什麼能讓你感到靈魂得到了昇華？能回答便能明白自己的本質。」
＊性格的弱點，讓我無法達成對自己的期望？
尼采?如是說：「成功者事實上也會有缺點，只是會將缺點偽裝成長處。」
＊面對困境，始終找不到解決的方法？
尼采?如是說：「你所拘泥的是對事物的想法和執著，而非事物或情況的本質。」
＊大環境的不景氣，讓我苦無施展抱負的良機？
尼采?如是說：「人並非從事物中汲取，而是從自身汲取，這才是提高自己能力的最佳途徑。」
＊現在的我沒錢又沒地位，怎麼可能走到有所成就那一天？
尼采?如是說：「今天你做了什麼，又是怎麼做的，都會成為你歷史的一頁。」
＊怎麼讓夢想當飯吃？
尼采?如是說：「光有理想遠遠不夠，必須先用自己的方法，找到通往理想之路。」
＊社會上的人際關係好複雜，益友、損友怎麼分？
尼采?如是說：「要結交能理解自己的同類人。」
「最好不要與不願看他人長處的人扯上關係，否則你便會立刻成為他那樣低級的人。」
作者： 黃德惠
新功能介紹- 出版社：啟思
新功能介紹 - 出版日期：2014/07/02
- 語言：繁體中文
商品網址: http://www.books.com.tw/exep/assp.php/af000032959/products/0010641752
今年奧斯卡金像獎頒獎典禮爆發近九十屆來最大的「頒錯最佳影片」烏龍，媒體追查事發原因之餘，不免也開始回溯奧斯卡獎的歷史，發現今年並非首度突槌，早在1934年的頒獎典禮上，就發生過類似金曲獎「王力宏／黃立行」的事件。
當年最佳導演頒獎人威爾羅傑斯打開信封，還沒有宣布得獎人的完整姓名，就開心地說：「上來領獎吧，法蘭克。」於是因為「太夫人」入圍的法蘭克卡普拉馬上走向舞台，到了一半才突然明白，威爾指的不是自己，而是以「亂世春秋」提名的法蘭克洛伊，為免情況更尷尬，威爾於是只好把最後一位提名人「小婦人」的喬治庫克也叫上來，再把獎頒給法蘭克洛伊。當年這3部電影都頗受到觀眾歡迎，得到最佳影片的「亂世春秋」以一個英國家庭中主僕和各自家人歷經史上重大事件後的悲歡離合為劇情主軸，是最容易討奧斯卡投票會員喜愛的史詩型影片，也是第一部出現「鐵達尼號遇難」情節的奧斯卡最佳影片。
民國時期的上海，引進外片放映的速度頗快，「亂世春秋」民國22年4月中旬在美國正式上映，當年9月已在上海的南京戲院上演，頗為叫好，票房也不錯，隔年3月這部片才拿下奧斯卡大獎。雖然當年非常風光，整體評價已隨著時間流逝逐漸下滑，至今並不被視為最出色的奧斯卡最佳影片之一。倒是失利奧斯卡的「太夫人」與「小婦人」，影響更加深遠。特別是前者，不但導演法蘭克卡普拉日後自己又重拍，還被華人影壇的動作巨星成龍翻拍為橫掃票房的熱賣經典「奇蹟」。
「太夫人」根據小說改編，描述賣蘋果的老婦生活困苦，卻讓女兒在西班牙過著小公主般的生活，常常寫信給她謊稱自己是紐約貴婦，不料女兒將嫁入西班牙的豪門，決定與高貴的未來夫家到紐約拜訪生母，這下子老婦急了。想不到她賣出去的蘋果被一位好賭的幫派份子視為幸運符，為了報答老婦的「庇佑」，決心幫忙到底，因此一堆幫派份子開始裝起「貴婦人」的僕役，大夥兒努力要演好這場戲讓老婦人安然度過這一關，中間自然會發生一連串雞飛狗跳的趣事。片中飾演老婦人的梅羅伯森因此獲得奧斯卡影后提名，讓這位大都扮演配角的女星，難得風光了一回。雖然目前華人區的網路資料，多半以直譯片名「一日貴婦」稱之，其實此片曾在上海的兩家首輪戲院上映，正式的中文片名叫做「太夫人」。
情節溫馨又逗趣的「太夫人」在美國叫好叫座，堪稱導演法蘭克卡普拉極具代表性的名作之一。多年之後，他又親自重拍成彩色版本，找來紅牌男星葛倫福特與資深影后蓓蒂戴維斯分飾黑幫大哥、賣蘋果老婦，在台灣上映的時候片名則叫做「錦囊妙計」。「錦囊妙計」比「太夫人」長了40分鐘，葛倫福特力促法蘭克卡普拉用自己當時的愛人賀蘭芝扮演黑幫大哥的歌舞女郎女友，法蘭克接受，也安排了更多歌舞場面，讓這個角色的分量變得更重。法蘭克自己是比較喜愛「錦囊妙計」，但大多數的影評人還是覺得「太夫人」較佳。
民國77年春節，由成龍、洪金寶、元彪主演的「飛龍猛將」在台港兩地熱賣，證明了成龍「嘉禾之寶」的地位。為了乘勝追擊，成龍一口氣籌備「警察故事續集」與「奇蹟」兩部新作，分別談妥張曼玉與梅艷芳擔任女主角，預計各自在當年下半年與隔年春節大檔上映。成龍那時聲勢如日中天，不僅在台灣與香港是無可匹敵的票房保證，在日本更是廣受歡迎，連在歐美國家都有很多觀眾透過錄影帶認識他，而他的精力充沛彷彿電力永不消褪的電池，「警察故事續集」還在後製階段，「奇蹟」已在8月20日於香港開鏡。
應該會有人感到狐疑：無論「太夫人」或「錦囊妙計」，女主角都是賣蘋果的老婦，難道梅艷芳扮老妝與成龍對戲？原來梅艷芳演的是原先僅為第二女主角的歌舞女郎，因為「奇蹟」將原本情節主軸再往男主角身上挪過去，好讓成龍有許多展現動作身手的空間，因而和他有感情戲的梅艷芳戲份也跟著增加，從女二升為女一。至於賣蘋果的老婦，在「奇蹟」中改成賣玫瑰，戲份雖大幅削弱，身兼導演的成龍仍然頗為重視，特別邀請台灣重量級影后歸亞蕾到香港參加演出，歸亞蕾戲裡的女兒，需要清純可愛搶眼，成龍看了許多女星，相中台灣新秀戈偉如，原本可望藉此捧出一位寶島玉女，結果工作證沒辦成，只好換角，嘉禾重用的新人葉蘊儀立刻瓜代。原訂春節上映，因片子耗資大、動作戲有難度，進度落後到當年暑假才得以完成上映。
得利於「錦囊妙計」本就充滿溫馨的情感，「奇蹟」堪稱成龍作品中除了打鬥花俏精彩外，情節鋪陳也充滿人情味的佳作，不只觀眾蜂湧上戲院，影評人也都給予不錯評價，票房一路開高走高，台北市連續上演3周都無法下片，賣座遙遙領先其他華語電影，最後也順利拿下年度票房冠軍。片子在日本也大賣，讓葉蘊儀成為最受歡迎的新偶像，風光了好幾年。至於歸亞蕾和成龍也建立了不錯的合作情誼，日後擔任金馬獎評審時，曾為成龍大力聲援，是他勇奪影帝的貴人之一。
如果您手中握有5,000筆客戶資料,會如何處理?有善加維繫嗎?
Stark,真愛橋創辦人,八年級生,從17歲時開始創業,單親家庭出身,現在擁有一間專做戀愛培訓課程的公司,希望藉由正確的兩性教育觀念,來幫助尋找真愛的男女,擁有龐大客戶市場的Stark,要如何做好有效的顧客經營管理呢?
「在因緣際會下,同事轉述在講座上聽到的VIdegree愛客戶(雲端客戶關係維繫服務),幫了我一個大忙!」當時的Stark,正在找尋客戶關係管理系統,因為真愛橋有五千多筆客戶資料,要管理起來是件大工程,尋覓坊間其他軟體,卻都不甚滿意,直到得知VIdegree後,發現可以幫他達到有效管理客戶資料,非常開心。「接觸VIdegree後,我立馬就下訂單了,因為當我在試用的同時,腦海中就一邊在構想如何將客戶族群作分類,VIdegree的自訂標籤功能完全可以幫我達到所設想的藍圖!」Stark興奮地說。
「以前用EXCEL管理客戶資料時,無法有效地將客戶資料分門別類,現在用叡揚VIdegree,我們可以做到非常細膩的標籤設定,在搜尋客戶資料時,可以更加精準,依照不同的消費紀錄、年齡、職業、薪資和感情狀況等,快速找出適合該顧客族群的產品,真的很方便。」,對Stark而言,針對核心客戶和忠誠客戶,了解他們的需求,提供適合他們的產品,是件非常重要的事。
同時,真愛橋也把VIdegree當成公司內部溝通的平台,彙整客戶資料更快速,「我們公司有四個員工都會用到VIdegree,除了我以外,像是行銷、財務、業務都會使用,因為同一位客戶的資料,我們不同部門的人會接觸的項目就會不同,像是財務會將該筆客戶的消費紀錄填入,業務可以針對此客戶的特點去設標籤等等,行銷則是可以核對有填寫問卷的客戶,輸入之後要寄送贈品的標註或郵件通知,VIdegree還有一個好處就是,當大家進行編輯時,都不會混亂,格式很清楚,所以多人使用都沒問題!」Stark認為,後續追蹤客戶的使用回饋很重要,而VIdegree不只讓他們可以作有效的客戶管理之外,在內部溝通整合上,也有很大的幫助。
當初公司決定要使用VIdegree時,從傳統的管理模式接軌至雲端客戶關係管理系統,Stark曾擔心需要花上不少時間,「我們公司有龐大的客戶資料,當初一開始使用VIdegree時,五千多筆的資料是分批導入,後來發現介面人性化,大約半個月大家都上手了,很快就可以開始運作。」只要用對好工具,流程改革非難事。
對真愛橋創辦人Stark而言,有效管理客戶資料,才是經營王道,「客戶關係管理對於營運相當重要,加上VIdegree實際操作起來很順手,越用越強化客戶與真愛橋的黏著度,我們去年才開始使用這個平台,雖然目前無法估算導入VIdegree後的實質效益成長了多少,但這套VIdegree客戶關係管理系統,絕對是最大的幕後管理功臣!」Stark自信滿滿地說。
商品推薦:沮喪時，讓你重新看見希望的一句話。尼采的一句話讓你改寫人生的結局情書製造機！
面對現況，你始終找不到擺脫惡性循環的方法？
每天忙著扮演不同的角色，讓你逐漸迷失了自己？
尼采說：「無論做什麼事情，都會颳起大風，讓你難以成行。
那就反過來利用風的力量吧！」
尼采的一句話，喚醒你內在的超我能量，
用萌發的信念，重新啟動人生價值的正向循環，
讓你走出低潮、逆風高飛！
現在的低點，就是你重獲新生的命運轉折點！
要扭轉命運、改變人生，
你缺乏的只是起心動念的一句話！
本書特色
????? ?
40篇 ★ 尼采語錄＋心靈啟發 ★
尼采語錄
帶你拜讀大師思想，從箴言短句就能吸收尼采真知灼見的精萃。
心靈啟發
一步步引導你對人生的反思，原來哲學的真理如此貼近人生的真相。????????? ?
過去因未能參透而懵懂度日，現在因透徹醒悟就此改寫人生結局！
40則 ★【Cheer up加映場】★
時人語錄
每篇主題皆附加Update現代的時人語錄，讓你吸取前人經驗同時，
更能踩在當代巨擘的肩膀上看世界，人生視野就此開闊，宛若新生！
★【關於人生的難題，尼采如是說…】★
＊每天忙著扮演不同的角色，逐漸迷失了自己？
尼采?如是說：「什麼能讓你感到靈魂得到了昇華？能回答便能明白自己的本質。」
＊性格的弱點，讓我無法達成對自己的期望？
尼采?如是說：「成功者事實上也會有缺點，只是會將缺點偽裝成長處。」
＊面對困境，始終找不到解決的方法？
尼采?如是說：「你所拘泥的是對事物的想法和執著，而非事物或情況的本質。」
＊大環境的不景氣，讓我苦無施展抱負的良機？
尼采?如是說：「人並非從事物中汲取，而是從自身汲取，這才是提高自己能力的最佳途徑。」
＊現在的我沒錢又沒地位，怎麼可能走到有所成就那一天？
尼采?如是說：「今天你做了什麼，又是怎麼做的，都會成為你歷史的一頁。」
＊怎麼讓夢想當飯吃？
尼采?如是說：「光有理想遠遠不夠，必須先用自己的方法，找到通往理想之路。」
＊社會上的人際關係好複雜，益友、損友怎麼分？
尼采?如是說：「要結交能理解自己的同類人。」
「最好不要與不願看他人長處的人扯上關係，否則你便會立刻成為他那樣低級的人。」
作者： 黃德惠
新功能介紹- 出版社：啟思
新功能介紹 - 出版日期：2014/07/02
- 語言：繁體中文
商品網址: http://www.books.com.tw/exep/assp.php/af000032959/products/0010641752
- 追男方法-真愛橋-追女生的成功策略-追男方法
- 對方有女友-真愛橋-真愛橋成功見證-對方有女友
- 真愛橋 評價優異-真愛橋-我朋友創辦一間診療室，他在裡面當醫生薪水很高，我要怎麼跟他成功約會? 一定要有錢到很大很MAX嗎?-真愛橋 評價優異
- 壞男人的把妹技巧都會怎麼做?-台灣男性約會教練團體我想真愛橋說第二沒人敢說第一-壞男人的把妹技巧都會怎麼做?
- 追正妹密技-一看就知道有人在亂搞真愛橋-追正妹密技
真愛橋背後的可怕真相，到底創辦人鄭至航Stark是不是在騙人？還是來自同業攻擊？
真愛橋網站排名不斷向前，粉絲人數不斷增長，評價優異使同業眼紅惡意攻擊！
D94B9E5EB14A27FB
文章標籤
全站熱搜
留言列表
